Уязвимость
Уязвимость, связанная с риском
Частота и интенсивность природных и техногенных опасностей вместе с уязвимостью затронутых элементов и общества являются причиной негативных последствий этой опасности. Следовательно, оценка уязвимости имеет решающее значение для снижения таких последствий и связанного с ними риска.
Чтобы лучше понять концепцию уязвимости, необходимо признать, что в настоящее время она используется различными дисциплинами (например, структурными, экономическими, институциональными или социальными), которые склонны подчеркивать различные факторы в своей методологии измерения уязвимости. Например, социологи часто рассматривают уязвимость как показатель тех социально-экономических факторов, которые влияют на способность общества справляться со стрессом или негативными изменениями (например, профессия, образование, доход, богатство и место жительства).
С другой стороны, учёные склонны рассматривать уязвимость как вероятную степень потерь после воздействия на элементы риска опасного явления определенной величины и частоты. Такой подход уделяет особое внимание восприимчивости (например, воздействию, чувствительности) физических элементов к опасным процессам. В этом случае соответствующее определение уязвимости может относиться к «восприимчивости жизни, имущества или окружающей среды в случае возникновения определенного опасного события».
Риск определяется подверженностью опасности и уязвимостью, что представляет собой взаимосвязь между серьезностью опасности и степенью ущерба, причиняемого незащищенному элементу. Международная стратегия Организации Объединенных Наций по уменьшению опасности бедствий (UNISDR) определяет уязвимость как «характеристики и обстоятельства сообщества, системы или актива, которые делают его восприимчивым к разрушительным последствиям опасности»; это определение рассматривает уязвимость как установившееся состояние, порожденное характеристиками элементов риска. В сообществе, занимающемся изменением климата, уязвимости придается большее значение, поскольку она определяется как функция воздействия, чувствительности и способности к адаптации.
Совсем недавно усилия Управления Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий (UNDRR) и Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC) привели к более взаимному и коллективному пониманию концепции уязвимости. В этом контексте Пятый оценочный доклад МГЭИК 2014 г. определяет уязвимость как «выражение склонности или предрасположенности к неблагоприятному воздействию. Такая предрасположенность представляет собой внутреннюю характеристику затронутых элементов (или обществ) и включает в себя концепции преодоления, сопротивления и восстановления, а также отсутствие способности справляться и адаптироваться к неблагоприятным последствиям физического события».
Нет также сомнений в том, что деятельность человека, связанная с выбросом парниковых газов за последние несколько сотен лет после промышленной революции, когда темпы технических инноваций ускорились, стала главным генератором быстро меняющегося климата, который выразился в нескольких опасные явления, приводящие к человеческим жертвам, огромным экономическим затратам и ухудшению состояния окружающей среды. Однако существует ряд природных факторов, которые дополнительно способствуют изменению климатической системы. Ряд природных циклов и факторов приводит к смене климатических структур потепления и похолодания. В этом контексте, а также из-за того, что многие элементы природной и антропогенной среды очень уязвимы для этого явления, тема изменения климата (или, точнее, антропогенного изменения климата) рассматривается на веб-сайте BeSafeNet под названием Климатический Кризис в разделе, посвященном теме уязвимости.
Н.В. Приведенное выше введение в концепцию уязвимости, связанной с риском, было разработано на основе опубликованных материалов, в частности:
Rizzo, A., Vandelli, V., Micallef , A.S., Buhagiar, G., Soldati, M., 2020. Coastal vulnerability assessment along the north-eastern sector of Gozo Island (Malta, Mediterranean Sea). Water 2020, 12(5), 1405; https://doi.org/10.3390/w12051405
Fuchs, S., Birkmann, J. & Glade, T. Vulnerability assessment in natural hazard and risk analysis: current approaches and future challenges. Nat Hazards 64, 1969–1975 (2012). https://doi.org/10.1007/s11069-012-0352-9